一是坚持严打方针，大力加强侦查破案，进一步加大对严重侵害人民生命财产安全的杀人、强奸、绑架等暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪的打击力度，推进命案侦破和禁毒人民战争，继续做好治理手机违法短信息等专项工作，切实保障群众利益，维护社会和谐稳定。11月1日，公安部、信息产业部、银监会三部委联合部署治理手机违法短信息工作以来，相关部门密切配合，治理工作取得了初步成效。截至11月15日，全国公安机关共受理案件4.6万余起，经甄别属违法短信息的有3.6万余条。目前，已对5021部手机停止通信服务，冻结银行账户50个。北京、上海、福建等地公安机关破获了一批影响较大的利用手机短信进行诈骗、组织卖淫的刑事案件。从受理案件的地区看，上海、广东、北京、江苏、福建、四川、天津、浙江等省市的报案数量较大，这一方面反映出这些地区群众受手机违法短信息之害较重，另一方面也反映出这些地区群众法制观念和配合公安机关打击犯罪意识较强；从手机违法短信的类别看，假冒银行或银联名义进行诈骗或敲诈勒索的占手机违法短信总数的43%，公安机关将把其作为下一步治理工作的重点。
二是加强社会治安防范控制和管理，做好流动人口的管理工作，对营业性歌舞厅、电子游戏厅和网吧强化管理，坚决查禁社会丑恶现象，为群众特别是青少年创造安全、健康、文明的社会生活环境。
三是针对犯罪侵害特点，加强社会面及重点部位的防范控制。以警情指导警务，加大警力投入和部署，把更多的警力部署在高发案时段、高发案地区和高发案部位，有效震慑违法犯罪，增强人民群众的安全感。同时，公安机关将会同有关部门进一步加大对机关、学校、企事业单位内部安全保卫工作的监督、监察和指导力度，督促各单位严格落实内部安全保卫工作责任制和各项安全防范措施。
四是深入组织开展安全大检查，严防发生重特大治安灾害事故。采取有效措施开展消防、交通安全大检查，及时发现消除火灾隐患，切实加强对道路交通重点危险路段的管理控制，防止群死群伤重特大火灾事故和交通事故的发生。最近，11月14日，山西省沁源县发生载重卡车碾压致死21名中学师生，致伤16名学生的特大交通事故，11月15日贵州省威宁县一台中巴车在黑石镇附近翻车，死亡17人，伤3人。
从加强社会单位以及公民个人防范上看，主要应加强对侵财犯罪和对灾害事故的防范
公安机关提醒广大群众，要有针对性地提高安全防范意识，特别是针对冬季昼短夜长的特点，人们上下班及外出活动应避免在偏僻路段行走，防止不法侵害的发生。同时，年终岁尾，犯罪分子具有较强的“捞一把”心理，“两抢一盗”等多发性犯罪将会增多，从第三季度发案情况看，犯罪分子侵害金融部门、单位的案件有所抬头。因此，银行金融系统、商业销售部门、机关企事业单位财务部门、经营摊点摊位等资金往来数额较大的重点部门和部位，要预先加强防范，严格落实各项安全制度，及时堵塞漏洞，有效防范恶性盗抢案件的发生。实践证明对于违法犯罪，只要通过积极的预防，就可以把侵害降低到最小限度，这种预防一是主动出击，接警出警迅速，很快破案，加大作案风险，震慑犯罪分子不敢作案；二是设置障碍，采用人防、技防措施，“扎好篱笆”不给犯罪分子提供作案条件；三是观念预防，提高每个公民的自我防侵害意识，因为不少案件是缘于被害人麻痹大意、丧失警惕，或不了解犯罪的侵害手段，给犯罪分子造成可乘之机。比如两抢案件中乘摩托或其他交通工具抢夺钱财后飞快逃跑被称为飞车抢夺的，经调查，在银行储蓄所附近的作案时间为上午8：30～10：00取款高峰；在路面上则在11：00～13：00下班后有人习惯将包放在车框中，套在脖子上、手腕上；发案区域：方便作案，便于逃跑的主次干道。工具：摩托，一般为功率大，性能好的摩托，无牌照、两牌重叠，或后牌卷起、在牌上蒙灰或用胶布改号。人员：提款高峰在银行储蓄所东张西望、不取款只注意取款人的，一般手持通讯工具；街面上骑摩托车逗留，发现被侵害目标缓慢尾随的青年人。对此，民警、保安要注意识别，公民更要提高警惕和防范意识。此外，进入冬季，风干物燥，容易引发火灾，消防安全工作不容忽视，防火工作任务比较重的单位要认真落实责任制，加强检查监督，及时查找和消除火灾隐患。有关商业部门和大型人员活动密集场所要认真落实各项消防安全制度，保证消防通道和人员出口的畅通，坚决防止群死群伤等重特大火灾事故的发生。
并不是所有的禽流感病毒都能引起禽流感，只有高致病性的毒株才能引发疫情。目前已发现能引起人感染禽流感的病毒，只要是H5N1、H7N7、H9N2亚型毒株。
感染H9N2亚型的患者通常仅有轻微上呼吸道感染症状，部分患者甚至没有任何症状；
感染H7N7亚型的患者主要表现为结膜炎；重症患者一般均为H5N1亚型病毒感染。患者呈急性起病，早期表现类似普通型流感。主要为发热，体温大多持续在39℃以上，热程1-7天，一般为3-4天，可伴有流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛、肌肉酸痛和全身不适。部分患者可有恶心、腹痛、腹泻、稀水样便等消化道症状。重症患者病情发展迅速，可出现肺炎、急性呼吸窘迫综合症、肺出血、胸腔积液、全血细胞减少、肾功能衰竭、败血症、休克及Reye综合症等多种并发症。
发病前1周内曾到过禽流感疫区；与家禽及禽流感病患者有密切接触史；有流感临床表现发热、流涕、鼻塞、结膜炎、咳嗽、咽痛、头痛、恶心、腹痛、腹泻、全身不适，部分患者发生肺炎；
实验室检查：外周血象白细胞总数一般不高或降低。重症患者多有白细胞总数及淋巴细胞减少，并有血小板降低；X光检查：H5N1亚型病毒感染者可出现肺部浸润。胸部影像学检查可表现为肺内片状影。重症患者肺内病变进展迅速，呈大片状毛玻璃样影及肺实变影像，病变后期为双肺弥漫性实变影，可合并胸腔积液。
(1)原发性病毒性肺炎：多见于原有心肺疾病的患者，肺部病变以浆液性出血性支气管炎为主，临床表现为高热不退、气急、紫绀、咳嗽、咯血。患者常常因心力衰竭或周围循环衰竭而死亡。
(2)继发性细菌性肺炎：最常见的病原菌是肺炎链球菌、金黄色葡萄球菌或流感嗜血杆菌。病人病情逐渐加重，或在暂时的改善后临床症状进一步加重，咳嗽，咯脓痰，并且出现肺部实变体征，X线发现肺部有片状和斑片状阴影，白细胞总数和中性粒细胞计数增高。
(3)Reye综合症：是流感病毒感染时的一种严重并发症，常见于2～16岁的儿童。患病开始时患者出现恶心、呕吐，继而出现中枢神经系统症状，如嗜睡、昏迷。
(5)肌炎和其它：并发肌炎的患者表现为受累的肌肉明显触痛，肌肉肿胀无弹性，以下肢肌肉受累多见。
潜伏期较短：一般为4-5天。禽流感的症状依感染禽类的品种、年龄、性别、并发感染程度、病毒毒力和环境因素等而有所不同，主要表现为呼吸道、消化道、生殖系统或神经系统的异常。
突然发病：常以呼吸道和消化道症状为主。突然体温升高，可达42℃以上，头及眼睑周围浮肿，肉冠和肉垂发紫、肿胀、出血，甚至坏死。
常见症状：食量骤降，同时伴有呼吸困难，咳嗽，打喷嚏；眼肿胀流泪，初期流浆液性带泡沫眼泪，后期流黄白色脓性分泌物；有的出现抽搐，头颈后扭，运动失调，瘫痪等神经症状。
这些症状中的任何一种，都可能单独或者以不同的组合形式出现。有的疾病暴发迅速，在没有明显症状时禽类就已死亡，死亡率可达70%-100%。
鸡瘟：鸡瘟是长期以来人们对禽类疾病的俗称，还分真性鸡瘟和伪鸡瘟。禽流感即为真性鸡瘟。
与伪鸡瘟相比，禽流感的发病几率较低，属于区域性疾病，而伪鸡瘟的发病范围更大，且容易经常发生。不过，伪鸡瘟的危害不如禽流感严重，因为对于它已有疫苗能够控制，而且这种病毒不会传染给人，也不会演变为人畜共患。
鸡新城疫：又称为“亚洲鸡瘟”，是由新城疫病毒引起的一种急性、高度接触性及败血性传染病。这是目前我国头号的禽类疾病。虽然鸡城新疫与禽流感都是由病毒引起的具有高度传染性的疾病，一年四季均可发生，以冬、春季节为多。
鸡传染性支气管炎：鸡感染传染性支气管炎病毒后所致的一种急性、高度接触性呼吸道疾病。
禽霍乱：是由多杀性巴氏杆菌所致的一种侵害家禽和野禽的烈性禽类传染病，发病率和死亡率都很高。与禽流感不同的是，在做病鸡血切片时染色时，可以见到大量浓染的短小杆菌。
(1)省级畜牧兽医部门接到疫情报告后，派2名以上禽流感专家到现场进行临床诊断，临床症状明显的，可怀疑为高致病性禽流感疫情。
(2)对怀疑为高致病性禽流感疫情的，及时采集病料送省级实验室进行血清学检测(水禽不能采用琼脂扩散试验)，诊断结果为阳性的，可确定为高致病性禽流感疑似病例。
(3)对疑似病例须专人将病料送国家禽流感参考实验室进一步鉴定，病料不得邮寄。
(4)国家禽流感参考实验室对各省、自治区、直辖市送检的病料进行病原分离和鉴定，并将结论报农业部。
新华网巴格达11月16日电(记者冉维)驻伊美军16日在这里发表的一份声明说，5名美军陆战队士兵当天在伊拉克西部的军事行动中被打死。
声明说，这5名隶属于海军陆战队第二师的美军士兵是当天在巴格达以西300公里的边境小镇乌拜迪采取的军事行动中被打死的，另有11名美军士兵受伤。
美伊联军约3500人从5日开始在西部的伊叙边境地区展开代号为“铁幕”的大规模军事行动，以摧毁“基地”组织在这一地区的网络。他们14日进入距叙利亚边境约20公里的乌拜迪镇搜捕武装分子。
中新网11月17日电据英国《每日电讯报》报道，16日出版的一本所谓本·拉登言论汇编集称，本·拉登想让美国转信伊斯兰教、抛弃宪法、取消银行，将同性恋者关入监狱、签署京都议定书。
出版社称，《给世界的信息：本·拉登言论》一书是第一部准确的本·拉登言论汇编，书中收录了本·拉登1994年至2004年的言论、威胁和思考。书的编辑们删除了许多伪造的本·拉登言论，并重新翻译了一些“可怕”的错译。
本·拉登在“911”后开出了美国投降的条件，条件几乎等于要求美国放弃大部分西方生活方式。饮酒和赌博将被禁止，报纸或广告也不能刊登妇女的照片。那些向“旅客、来访者和陌生人”提供服务的女性如空姐和女服务员将失业。西方必须“停止压迫、谎言、不道德和淫乱行为”，西方文明已成为“人类历史上出现过的最坏的文明”。
出版商Verso公司预计自己将因为出版本·拉登言论集而受到批评，但是公司否认这本书将成为圣战者的《我的奋斗》。该公司的布朗宁称，公司预计有些人不赞同我们的作法。他说：“我们的想法是对本·拉登的言论进行学术化的收集并加以注释。直到目前为止，他的言论的翻译质量非常糟糕，过去对本·拉登言论的翻译存在着许多错误。出版他的言论并不意味着出版商赞成他的言论。”(春风)
贾法里称，驻伊拉克美军13日对伊拉克内政部一座地下监狱发动突袭时发现了173名伊拉克囚犯，其中大部分为逊尼派穆斯林，他们形容憔悴、营养不良，似乎受到了严刑拷打。贾法里说，政府已经将这些人员转移，并将为他们提供治疗。伊拉克政府正在对此展开调查，并将严惩虐囚者。
美联社指出，这一发现似乎可以证实什叶派控制的内政部的确曾虐待逊尼派穆斯林。但美军为何突袭这座监狱，目前尚不得而知。美国国务院发言人埃雷利对这一发现表示忧虑，称应该展开调查并惩罚肇事者。另据报道，美国和伊拉克军队计划对巴格达的所有内政部监狱进行检查。
伊拉克主要逊尼派政党伊拉克伊斯兰党的官员齐亚德·阿尼告诉新华记者：“过去也曾发生过类似的虐囚事件，我们要求对此展开国际调查。”此前，许多逊尼派政治领袖就指责什叶派控制的内政部曾虐待逊尼派阿拉伯人。
不过，伊拉克最大的逊尼派政党伊拉克伊斯兰党领袖阿卜杜勒－哈米德指出，他此前曾与贾法里和其他政府官员谈过内政部多个监狱存在虐囚现象，其中包括上述监狱。他说，政府方面称这些囚犯都是“前政权余党”，并对此置之不理。此前，关于由什叶派主导的安全部队虐待囚犯的传闻一直没停止过。有分析人士认为，13日的发现可能只是显示了冰山一角。
亚太经合组织(APEC)第13次领导人非正式会议将于18日至19日在韩国釜山举行。据美联社援引美国分析家说，中国实际上已经挤掉了美国，成为本周釜山亚太经合组织年度峰会的主导经济力量和政治力量。
华盛顿米勒骑士律师事务所首席国际贸易顾问格雷格·马斯特尔说，亚太经合组织初创时，美国无疑是各方面的龙头老大，但中国迅猛的经济增长和美国的“9·11”恐怖袭击改变了这种情况，使华盛顿分散了对亚洲贸易目标的注意力，从而使中国趁机扮演了日益重要的角色。
中国是在14年前加入APEC的。在该组织的21个成员国家和地区中，是惟一一个由市场经济主导的社会主义国家。马斯特尔对中国国内经济和政策进行了分析，认为中国在APEC这个代表着全球60％经济实力和半数以上贸易的国际讲坛上，已经占有了重要的一席之地。APEC组织代表着约二十六亿人口，占全球人口三分之一以上。其中，有约一半人口是中国人。
马斯特尔说，美国在“9·11”事件后，被恐怖主义袭击和连续对外战争拖了后腿。此消彼长，中国迅速地缩短了两国间的距离。
马斯特尔说：“即使保守点说，在APEC组织中，中国至少能够与美国并驾齐驱。”
前APEC组织执行主席威廉姆·伯德则更进一步说：“从一开始，中国在该组织中就是重要的成员。而加入这个组织，使中国成为亚洲地区的领导力量，并在世界舞台上得到更多施展的机会。我希望在未来数年间，中国对世界将有更大影响力。”
美国对于中国的发展，一方面表示欢迎，一方面又充满恐惧心理。美国希望中国在亚洲事务中更多地发挥作用，参与对周边国家的贸易和政治引导和控制，可是对中国的纺织品和其他重要出口物资又采取抵制政策等。
今年以来，欧盟解除对华军售暂时搁浅，以及中欧贸易摩擦频仍，使得中欧的蜜月事实上已经结束了，现在回复到了一个更为正常的阶段
2005年11月8日，当中国国家主席胡锦涛踏进白金汉宫，出席英国女王的欢迎宴会时，伦敦一片红色。
为了向中国表示敬意，国家剧院、皇家艺术学院、萨默塞特大厦和“伦敦眼”，甚至伯灵顿大厦院中的喷泉喷出的水柱都在巨大红色聚光灯的帮助下变成红色，一如一年前巴黎的艾菲尔铁塔。
这样的礼遇并不多见。一家海外媒体评价说，随着中国政经日益壮大，中国领导人这次前来英国访问，受到的礼遇和气势，较之以前，显然高出许多。大国架势在这次胡锦涛的访问中，逐渐浮现。
从英国开始，胡锦涛还要访问德国、西班牙和韩国，这也是他一个月内的第二次重要出访。此前，他刚刚去过越南和朝鲜。
在胡锦涛访问欧洲期间，经济问题成为重中之重。中国人民大学国际关系学院的时殷弘教授认为，此次访问，经贸问题是非常突出的主题。
在英国，中英领导人会晤后，两国的企业代表在唐宁街首相官邸签署了价值13亿美元的合约，中国企业购买的产品和服务涵盖了从飞机引擎到城市设计的多个领域，还容许英资在华经营再保险业务。
英国首相的发言人表示，两国领导人今年的第三次会晤主要讨论了如何进一步推动双边关系，特别是在贸易和投资领域。
而在德国，代表团与德国企业界签订了14亿欧元的合同，其中包括购买西门子公司7亿欧元高速机车的合同以及中国银行和德意志银行的合作协议。
在谈到经济为何唱主角时，时殷弘认为，中欧之间没有中美那样的安全方面的障碍，且在政治上，比如对抗美国的单边主义以及伊拉克战争等问题上已有共识，所以双方之间的关系更主要地表现在经贸领域。“欧洲对于中国的重要性首先表现在经济和技术上。”
事实上，与去年的中欧“蜜月”相比，国际大背景的变化使得中国领导人在打欧洲牌的时候，理性做出了淡化政治的抉择，因为“中欧的蜜月事实上已经结束了，现在回复到了一个更为正常的阶段”。刚刚从柏林归国的庞中英教授对记者说。
身为南开大学全球问题研究所所长的庞中英是在和德国学者的讨论中感受到这一点的。在他看来，今年以来，欧盟解除对华军售的暂时搁浅，以及中欧贸易摩擦的频仍，使得一度被德国总理施罗德和法国总统希拉克炒得很热的中欧关系恢复了其正常的面目。
而在更大的背景下，今年年初，小布什连任美国总统之后，开始着手修复美欧关系，一度非常紧张的大西洋两岸开始出现缓和。另一方面，据时殷弘教授分析，中美关系在经历了今年年中的紧张之后，也已经趋于平缓，“在这样的背景下，中欧如果在会谈中再高调反对美国的单边主义，显然是不合时宜的。”时殷弘对记者说。
在这样的背景下，双方都有意淡化了对华军售解禁的话题。法国国家科学研究中心主任、中国问题专家让—皮埃尔卡贝斯唐说：“中国十分清楚欧洲不会在对华武器禁运问题上向前迈进。”